Управление образования Артемовского муниципального округа является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Артемовского муниципального округа.
Управление образования Артемовского муниципального округа, в соответствии с Положением, утвержденным Решением Думы Артемовского городского округа от 19.12.2024 № 509, осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения Артемовского муниципального округа в сфере образования:
Глава 2. Полномочия Управления образования
9. К полномочиям Управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Артемовского муниципального округа (далее — муниципальные образовательные организации) (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;
5) согласование создания филиалов муниципальных образовательных организаций на территории Артемовского муниципального округа;
6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных организаций, подведомственных Управлению образования (далее — подведомственные муниципальные организации), обустройство прилегающих к ним территорий;
7) учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Артемовского муниципального округа;
8) обеспечение устройства в другую общеобразовательную организацию ребенка по обращению родителей (законных представителей) в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации;
9) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также обеспечение функционирования на территории Артемовского муниципального округа лагерей дневного пребывания и загородного оздоровительного лагеря;
10) организация в пределах своей компетенции занятости детей и подростков в каникулярный период;
11) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
12) защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Артемовского муниципального округа;
13) создание условий для развития и оптимизации сети муниципальных образовательных организаций в соответствии с запросами населения Артемовского муниципального округа, изучение состояния и тенденций развития образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях на основе его диагностирования и анализа;
14) участие в разработке и реализации планов и программ развития Артемовского муниципального округа, внесение предложений о разработке и разработка проектов муниципальных программ в сфере образования, организация выполнения и участие в реализации муниципальных программ в сфере образования; участие в реализации федеральных государственных программ, областных государственных программ в сфере образования в пределах своих полномочий; разработка, утверждение и реализация ведомственных программ;
15) разработка и принятие муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции и контроль их исполнения;
16) внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию правовой базы в сфере образования, разработка в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовых актов в сфере образования, принятие которых отнесено к компетенции Думы Артемовского муниципального округа, главы Артемовского муниципального округа и Администрации Артемовского муниципального округа;
17) осуществление межведомственной координации на территории Артемовского муниципального округа по вопросам образования, организации отдыха и оздоровления;
18) обеспечение информированности граждан Артемовского муниципального округа о состоянии системы образования муниципального округа путем опубликования ежегодных докладов;
19) рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений и заявлений граждан, организация приема населения по личным вопросам;
20) сбор, обработка и предоставление информации о системе образования по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной, государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления;
21) представление в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области отчетности по различным аспектам деятельности, формирование информационного банка данных о подведомственных муниципальных организациях;
22) выдача разрешений на прием детей в образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте ранее шести лет и шести месяцев или более восьми лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
23) организация мероприятий по своевременному прохождению муниципальными образовательными организациями лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации;
24) учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и форм получения образования (в том числе семейного образования и самообразования), определенных родителями (законными представителями) детей;
25) постановка на учет детей, претендующих на прием в муниципальные дошкольные образовательные организации, ведение учета и предоставление мест в муниципальные дошкольные образовательные организации;
26) обеспечение в полной мере потребности родителей (законных представителей) в дошкольном образовании детей через организацию групп кратковременного пребывания;
27) организация и координация методической, диагностической и консультационной помощи семьям в образовании и воспитании детей, не посещающих дошкольные образовательные организации;
28) информирование родителей (законных представителей), дети которых не посещают дошкольные образовательные организации, об имеющихся формах получения дошкольного образования и содержании услуг, предлагаемых родителям (законным представителям);
29) координация деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, общего образования, дошкольного образования по предоставлению образовательных услуг детям, не посещающим дошкольные образовательные организации;
30) оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития, а также создание условий для обучения детей и подростков с повышенным интеллектом, а также детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих недостатки в интеллектуальном и психическом развитии;
31) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее — конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
32) согласование программы развития муниципальных образовательных организаций, координация деятельности по разработке образовательных программ муниципальных образовательных организаций в целях обеспечения прав граждан на получение образования в соответствии с их потребностями и особенностями (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья);
33) учет детей в возрасте от шести лет шести месяцев до восемнадцати лет, не посещающих образовательные организации или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях, создание единого банка данных о детях данной категории, организация мероприятий по обеспечению получения указанными детьми образования в формах, доступных им по состоянию здоровья и социальным показаниям;
34) создание и координация деятельности психологических служб муниципальных образовательных организаций по оказанию помощи детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ, в общении;
35) создание муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии;
36) согласование открытия специальных (коррекционных) классов для детей с ограниченными возможностями здоровья, классов компенсирующего обучения в муниципальных общеобразовательных организациях;
37) участие в работе территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
38) координация деятельности органов и учреждений в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению условий для получения общего образования несовершеннолетними;
39) организация профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений;
40) принятие мер, обеспечивающих получение общего образования несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из муниципальной образовательной организации, не позднее чем в месячный срок;
41) предоставление согласия обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, при условии согласия их родителей (законных представителей), на оставление ими общеобразовательной организации до получения основного общего образования, а также принятие мер совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок, по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
42) оценка последствий заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования, по сдаче в аренду или передачу в безвозмездное пользование закрепленного за подведомственными муниципальными организациями имущества, для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
43) осуществление контроля деятельности подведомственных муниципальных организаций по охране труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей, состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществление внутриведомственного финансового контроля, контроль использования, закрепленного за ними имущества;
44) осуществление полномочий работодателя для руководителей подведомственных муниципальных организаций, в том числе назначение на должность, освобождение от должности, определение порядка оплаты труда, заключение трудовых договоров, поощрение и привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности;
45) анализ состояния кадрового обеспечения муниципальных образовательных организаций, прогнозирование потребности в педагогических кадрах, формирование муниципального заказа на профессиональное образование, организация адресной целевой подготовки специалистов, сопровождения профессионального становления молодых специалистов, повышения квалификации, переподготовки педагогических работников в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями развития системы образования Артемовского муниципального округа;
46) организация взаимодействия муниципальных образовательных организаций в сфере кадрового обеспечения, позволяющего в полном объеме реализовать образовательные программы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
47) осуществление мероприятий по представлению к награждению (поощрению) работников системы образования Артемовского муниципального округа государственными, муниципальными наградами и присвоению почетных званий;
48) координация деятельности муниципальных образовательных организаций по обеспечению учебниками и учебными пособиями, осуществление текущего контроля за обеспеченностью учебниками обучающихся;
49) обеспечение профессионального общения педагогических и руководящих работников по актуальным проблемам образования, координация деятельности муниципальных профессионально-педагогических объединений;
50) создание условий и обеспечение информационного и методического сопровождения педагогического сообщества в ходе проведения акций различных уровней и направлений (в том числе педагогических чтений, проведение муниципальных этапов олимпиад, турниров, конкурсов, фестивалей, иных мероприятий), деятельности общественных объединений педагогов, родителей, обучающихся для участия педагогического сообщества Артемовского муниципального округа в профессиональных конкурсах, выставках, семинарах, конференциях федерального и регионального уровней;
51) координация деятельности педагогических коллективов по обеспечению преемственности образовательных программ дошкольных и общеобразовательных организаций в целях успешной адаптации детей;
52) обеспечение информационных, технологических и кадровых условий для проведения областных диагностических работ и репетиционного тестирования;
53) обеспечение организационного, информационного, технологического и кадрового сопровождении государственной итоговой аттестации;
54) организация работы комиссии по приемке подведомственных муниципальных организаций к началу нового учебного года;
55) обеспечение условий для осуществления питания обучающихся в подведомственных муниципальных организациях;
56) обеспечение условий для организации медицинского обслуживания обучающихся в подведомственных муниципальных организациях;
57) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств;
58) подготовка предложений по формированию бюджета Артемовского муниципального округа в части финансирования системы образования, по участию Артемовского муниципального округа в федеральных и областных целевых программах в сфере образования, осуществление мониторинга исполнения бюджета Артемовского муниципального округа в части расходования целевых средств;
59) формирование и утверждение муниципальных заданий муниципальным образовательным организациям, заключение с подведомственными муниципальными образовательными организациями соглашений о предоставлении субсидий на выполнение муниципальных заданий, на предоставление субсидий на иные цели;
60) финансирование мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
61) обеспечение ведомственного контроля соблюдения получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении на основании соглашений между Управлением образования и подведомственными муниципальными организациями;
62) организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности за подведомственными муниципальными организациями;
63) составление и исполнение бюджетной сметы, принятие и (или) исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных бюджетных ассигнований;
64) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности подведомственными муниципальными организациями, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственной муниципальной организации, по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
65) определение размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях;
66) утверждение тарифов на дополнительные платные образовательные услуги, платные услуги, оказываемые подведомственными муниципальными организациями;
67) координация деятельности подведомственных муниципальных организаций по осуществлению сбережения энергоресурсов;
68) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций;
69) организация предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
70) организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами Артемовского муниципального округа. Организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между муниципальными округами, между городскими округами, между муниципальным округом и городским округом, между поселением и муниципальным округом или городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
71) формирование сводных реестров лиц, имеющих право на компенсацию платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, и направление их в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области;
72) мониторинг технического состояния зданий и помещений подведомственных муниципальных организаций;
73) осуществление организационно-технических мероприятий по подготовке подведомственных муниципальных организаций к работе в осенне — зимний период, осуществление мониторинга условий проведения отопительного сезона в подведомственных муниципальных организациях;
74) организация контроля деятельности по подготовке муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;
75) организация контроля деятельности по проведению капитальных и текущих ремонтов подведомственных муниципальных организаций;
76) осуществление оперативного контроля ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями;
77) осуществление контроля условий аренды зданий, помещений и иных объектов подведомственных муниципальных организаций;
78) оценка последствий принятия решения о реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных организаций;
79) обеспечение участия общественности в обсуждении необходимости создания, реорганизации или ликвидации подведомственных муниципальных организаций, гласности принятия решений;
80) контроль соблюдения прав обучающихся и работников реорганизуемых, ликвидируемых подведомственных муниципальных организаций;
81) организация мониторинга системы образования;
82) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
83) обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
84) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
85) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий;
86) организация и проведение в подведомственных муниципальных организациях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
87) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
88) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности Артемовского муниципального округа и закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными муниципальными организациями;
89) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
90) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путём внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
91) размещение на официальном сайте Управления образования в сети «Интернет» (https://art-uo.ru/) информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций;
92) рассмотрение в месячный срок информации о результатах независимой оценки качества образования;
93) ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчётов на официальном сайте Управления образования в сети «Интернет» (https://art-uo.ru/);
94) организация и осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов трудового права, в подведомственных муниципальных организациях.
95) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Артемовского муниципального округа.
10. Управление образования может осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, законами Свердловской области.